给短租房加上“安全锁” 浙江依托数字化破解治安管理难题

在浙江海宁的一座商贸综合体内，上百间短租房隐匿于高楼之中。对于住客，这里是旅居异乡的“临时港湾”；对于业主，这里是家庭创收的“小金库”；而对于基层民警，这里曾是治理中的一块“硬骨头”。短租房作为住宿新业态，因隐蔽性强、人员流动性大、准入门槛低等特征，一度成为治安管理的难点。

如何将“硬骨头”变成“金招牌”？今年6月1日起，《浙江省居住房屋出租治安管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，有力破解了短租房领域治安风险突出、监管存在盲区、易滋生违法犯罪等问题，填补了省内相关领域的制度空白。截至7月1日，全省共依法查处涉短租房违反治安管理案件832起。

《办法》对出租人的信息登记提出了更为严格的要求。一般情形下，出租人须在房屋出租之日起3个工作日内报送治安信息；而对以小时、日为单位计租的短租房，则必须做到“即时上报”——住客入住、离开时，相关信息需实时报送至公安机关。为方便群众操作，浙江依托“浙里办”App上线了短租房信息报送应用。群众登录平台后，搜索“短租房”等关键词即可找到相应服务，轻松实现房源、出租人及承租人信息的即时报送和日常管理。

除人员信息的动态管理外，《办法》还为集中经营的群租房划定了明确的治安防范“硬门槛”。规定明确，同一出租人在同一建筑物内拥有10间以上房间或10张以上床位集中出租的，必须建立治安管理制度、配备管理人员，并在主要出入口等公共区域安装图像采集设备，视频图像信息留存时长不得少于30日。同时，针对近年来社会普遍关注的未成年人入住问题，《办法》也给出了清晰的保护指引：短租房出租人在接待未成年人入住时，必须询问并记录其父母或其他监护人的联系方式、入住人员身份关系等情况；一旦发现可疑情况，务必第一时间报警并联系监护人。6月4日，杭州市西湖区某短租房就因未即时报送入住人员信息，且未登记监护人信息、未核实身份关系，被公安机关依法合并处罚，作出警告并处罚款800元的决定。

在《办法》指引下，各地因地制宜，探索出一些创新做法。海宁公安创新推行短租房“红黄蓝”三色分级评级管理标准：蓝色为低风险，正常经营；黄色为中风险，重点监管；红色为高风险，坚决整治清退。今年以来，海宁市涉短租房警情数同比下降50%，投诉量下降63%。

----转自人民公安报